세계 각국, 고율 관세 반발
몸집 커진 브릭스 연대 강화
EU는 日·加·印 등과 협력

미국 도널드 트럼프 대통령이 고율 관세를 앞세운 전방위 무역 압박을 이어가자 참다못한 각국이 미국 중심의 국제 무역 질서에서 이탈하려는 조짐을 보이고 있다. 유럽연합(EU)을 중심으로 캐나다, 일본, 동남아시아국가연합(ASEAN·아세안) 국가들이 반미(反美) 연대를 모색하는 가운데, 브릭스(BRICS, 브라질·러시아·인도·중국 등 11개국 신흥경제국 협의체)도 관세정책을 계기로 연대를 본격화하는 양상이다.

"美 주도 세계화 모델 실패" 관세정책에 날 선 비판

10일(현지시간) 로이터통신 등 외신에 따르면 트럼프 관세 공세는 브릭스의 내부 결속을 가속화하고 있다. 지난달 7일 브라질 리우데자네이루에서 열린 브릭스 정상회의에서는 트럼프 대통령에 대한 성토가 쏟아져 나왔다. 전날 ‘무차별적 관세 부과’ ‘평화적 핵시설에 대한 군사 공격’을 비판하는 내용의 공동성명을 발표하며 사실상 트럼프 대통령을 ‘저격’한 지 하루 만에 또다시 공개 비판에 나선 것이다.

이번 정상회의 개최국인 브라질의 루이스 이나시우 룰라 다시우바 대통령도 트루스소셜을 통해 관세 등 주요 대외 정책을 통보하듯 내놓는 트럼프 대통령을 겨냥해 “소셜미디어(SNS)로 다른 국가를 위협하는 것은 매우 잘못되고 무책임한 행동”이라고 맹비난했다. 트럼프 대통령은 바로 전날에도 브릭스가 공동성명을 공개한 직후 트루스소셜에 “브릭스에 동조하는 국가에 10%의 추가 관세를 부과하겠다”고 밝혀 불편한 심기를 드러낸 바 있다. 이에 대해 룰라 대통령은 “주권 국가인 우리는 황제를 원하지 않는다”고 목소리를 높였다.

룰라 대통령은 이달 7일에도 미국의 50% 관세 폭탄과 관련해 "곧 나렌드라 모디 인도 총리에게 전화하고, 이후 시진핑 중국 국가주석 등 다른 정상들에게도 연락할 것"이라고 밝혔다. 이어 그는 "이번 상황에 대해 각국의 입장을 논의하고 함께 결정을 내릴 것"이라며 "브릭스 회원국 중 G20에 속한 나라가 10개국에 달한다는 점을 기억해야 한다"고 강조하며 집단행동의 파급력을 경고했다.

시릴 라마포사 남아프리카공화국 대통령도 “선한 일을 하는 이들을 처벌하려는 이가 있다는 점은 매우 실망스러운 일”이라고 지적했다. 앞서 그는 지난 5월 정상회담을 위해 미 백악관을 방문했다가 전 세계에 생중계되는 공개 석상에서 트럼프 대통령으로부터 “남아공이 백인을 학살하고 있다”는 비난을 받는 등 ‘모욕 외교’를 당한 전력이 있다. 블라디미르 푸틴 대통령 대신 회의에 참석한 세르게이 라브로프 러시아 외무장관도 “미국의 관세 위협은 미국 주도의 세계화 모델이 더 이상 작동하지 않는다는 명확한 증거”라고 꼬집었다.

브릭스, 세계 GDP 27% 차지

브릭스가 미국을 상대로 목소리를 높이는 것은 빠르게 성장하고 있는 경제 규모가 바탕이 됐다는 분석이 나온다. 2009년 출범한 브릭스는 현재 세계 GDP의 27%를 차지할 정도로 커졌으며 회원국 수도 11개로 늘었다. 국제통화기금(IMF)에 따르면 주요 7개국(G7)에서 미국을 뺀 6개국(캐나다·영국·일본·독일·프랑스·이탈리아)의 세계 GDP 비중은 2000년 35%에서 지난해 18%로 반토막 났으나 브릭스는 같은 기간 10%에서 27%로 3배 가까이 커졌다. 구매력 측면에서는 이미 G7을 앞질렀다는 평가가 나오는 배경이다.

특히 트럼프 행정부의 관세로 국제사회에서 미국 일방주의에 대한 비판이 어느 때보다 커진 것도 브릭스가 반미 연대를 강화할 수 있는 배경으로 꼽힌다. 미국 등 서방이 ‘민주주의 대 독재(Democracy vs autocracy)’를 기준으로 브릭스를 규정하려던 시도는 미국 일방주의를 표방하고 있는 트럼프 2기 행정부 출범 이후 정당성을 잃고 있다.

브릭스는 글로벌 경제와 안보에 지배적 영향을 미치는 미국의 달러 패권에 맞설 대안도 꾸준히 물색해 왔다. 최근에도 브릭스 회원국들 간 무역에서는 달러가 아닌 각국의 통화를 활용하는 방안, 특히 미국의 전략적 경쟁국인 중국의 위안화를 국제화하는 방안 등이 논의 중이다.

"다른 신흥국까지 결집시킬 수도"

EU도 최근 들어 다양한 국가들과의 협력 강화에 속도를 내고 있다. 지난 6월 캐나다와 안보·방위 파트너십을 맺었으며 지난달 23일에는 일본과 정상회담을 갖고 위성망 공동 구축 협약을 체결했다. 같은 달 13일에는 인도네시아와 자유무역협정(FTA) 체결을 위한 정치적 합의에도 도달했다. 우르줄라 폰데어라이엔 EU 집행위원장은 “격동의 시대일수록 파트너들은 더욱 긴밀히 협력해야 한다”며 EU는 믿을 수 있는 동맹이라는 점을 강조했다.

EU는 나아가 아시아태평양 국가들과의 통상 네트워크 확장에도 힘쓰고 있다. 최근에는 일본·베트남·싱가포르 등이 가입한 ‘포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP)’ 가입 가능성이 거론되고 있으며 인도와는 연내 FTA 타결을 목표로 협상을 진행하고 있다. 인도 상공부는 “이번 협정은 유럽과의 경제 및 안보 협력으로 이어질 것”이라고 밝혔다.

미국의 우방으로 손꼽히던 캐나다도 독자 노선을 모색하고 나섰다. 캐나다는 연내 아세안과의 FTA 협상을 마무리하겠다고 선언했고 유럽 국가들과의 경제 협력을 강화하고 있다. 브라질은 인도와의 교역을 현재의 120억 달러(약 16조6,000억원)에서 200억 달러(약 27조7,000억원)로 확대하기로 합의했고 멕시코와도 교역 규모를 대폭 늘리기로 했다.

각국의 반미 흐름과 관련해 웬디 커틀러 아시아소사이어티정책연구소 부소장은 “미국의 요구를 감당하기 어렵다고 느끼는 국가들이 상호 협력에 나서며 대미 의존도를 줄이려는 흐름이 거세지고 있다”고 분석했고, 뉴욕타임스(NYT)는 “이제 관심은 미국을 제외한 국가들이 얼마나 강하게 뭉쳐 실제로 미국에 대응할 수 있을지에 쏠려 있다”고 전했다. 파이낸셜타임즈(FT)는 "각국의 공동 대응 촉구는 트럼프 행정부의 '미국 우선주의' 등 일방주의에 대한 지금까지 가장 직접적인 도전"이라며 "이는 미국에 반대하는 다른 신흥 경제국 블록까지 결집시킬 수 있는 중대한 분수령이 될 수 있다"고 평가했다.